population指“人口”总称,是集合名词,常用单数.作主语,其谓语动词可以用单数,侧重整体；也可用复数,侧重个体.

　　这句话的谓语动词用单数形式

　　希望给你帮助

　　为什么他是侧重整体啊？

　　这句话里的人口是指15-19岁这个群体人口的20%，如果两个地区而言，所表示的就是分别是两个地区人口，所表示的就是个体。