最早系统提出管理职能的是法国的【法约尔】.他提出管理的职能包括计划、组织、指挥、协调、控制五个职能,其中计划职能为他所重点强调.

　　管理过程之父【法约尔】法国1841-1925西方古典管理理论在法国的最杰出代表亨利·法约尔（HenryFayol）法国科学管理专家.管理学先驱之一.1841年生于土耳其伊斯坦布尔,1925年卒于巴黎.早年曾为采矿师,是一位在理论上有特殊发现的地质学者.1860年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业后进入康门塔里福尔香堡（Comentry-Fourchambault）采矿冶金公司,成为一名采矿工程师,并在此度过了整个职业生涯.