（1）①表一表二反映了2004—2009年我国GDP不断增长，国家财政收入、城乡居民人均收入不断增加。但是，城乡之间、行业之间和地区之间的人均收入差距扩大，财政收入的增长率超过了城乡居民人均收入的增长率。②促进社会公平是解决当前收入分配差距已经达到“高度不平等”状态的迫切要求。促进社会公平是落实科学发展观，体现社会主义本质，也是社会主义市场经济的根本目标的内在要求。促进社会公平有利于缩小城乡差距、地区差距、行业差距，促进社会稳定，实现社会和谐。

　　（2）①发展生产力，提高经济发展水平，是实现收入分配公平的基础。所以做大财富蛋糕，是促进社会公平的必要条件，有一定的合理性。但条件是多方面的。②贯彻落实科学发展观，统筹城乡、区域发展，建设社会主义新农村，增加农民收入。坚持和完善分配制度改革是实现社会公平的制度保证。提高居民收入在国民收入分配中所占比重、劳动报酬在初次分配中所占比重是实现社会公平的重要举措。加强宏观调控，整顿分配秩序，打破行业垄断；保护合法收入，调节过高收入，提高低收入者收入，取缔非法收入是在再次分配中实现社会公平的重要举措。③例如：国家通过税收提高个人所得税的起征点、取消农业税等；财政支持西部大开发和东部崛起。

　　（3）①必须遵循联系的方法论原则（或坚持联系的观点看问题），效率与公平是相互影响、相互制约、相互作用的。②必须遵循发展的方法论原则（或坚持发展的观点看问题），既要把握发展的总趋势，又要正视发展每个阶段的不同特点，处理“效率与公平”的关系与时俱进。③必须遵循矛盾分析的方法论原则，统筹效率与公平的对立统一关系，在处理二者关系中不同时期具体对待，两点论和重点论的统一，但从不偏废。④必须遵循辩证否定的方法论原则，以辩证法的革命批判精神，在“效率和公平”的关系问题上不断的自我否定和自我发展。

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