地方制度

　　秦是郡县制西汉初年刘邦分析秦亡有一部分原因是因为没有分封诸侯,所以实行郡县与封国制并行.到汉武帝实行附益之法和推恩令来逐渐限制各王国的权利

　　郡县与封国制并行是倒退的

　　不同秦朝完全是郡县制西汉实行郡国两制并行.汉初,地方上同样是汉承秦制,又有所发展,为巩固封建统治,实行郡国两制并行,郡设守,后称太守,王国设丞相,分别为郡和王国的最高行政长官.后诸侯国威胁中央皇权,景帝至武帝逐步削弱王国的势力,诸侯王被解除军政大权,只衣食租税.主干知识:汉武帝后期,分全国为13州,州作为监察区,长官刺史,代表中央监察诸侯与地方尚官,东汉刺史逐步增添了地方行政权和军权,到东汉末年,州演变为地方行政区,地方行政区划由郡县两级变为州、郡、县三级.