【在中国历史上，专制主义中央集权制度似乎是一个永恒的政治主题。不同时期有不同的中枢权力体系及其相应的地方控制网络。（12分）材料一汉哀】

　　在中国历史上，专制主义中央集权制度似乎是一个永恒的政治主题。不同时期有不同的中枢权力体系及其相应的地方控制网络。（12分）

　　材料一 汉哀帝说：“丞相者……统理海内，辅朕之不逮以治天下也。”但明太祖朱元璋却认为：“自秦以下，人君天下者皆不鉴秦设相之患，相从而命之。”

　　材料二 柳宗元在《封建论》中说：“夏、商、周、汉封建而延，秦郡邑而促（短促）”

　　请回答：(1)根据材料和所学知识，请归纳出有关加强中央集权的焦点问题。（4分）

　　(2)西周、秦、元三朝中央政府对地方的控制方式发生了什么变化？(3分)

　　(3)秦朝、西汉、唐朝的丞相权力先后有何变化?(3分)

　　(4)根据所学知识，设想一下秦始皇、唐太宗、明太祖处理朝政时哪一位专制权力最大?为什么？(2分)