皇帝制度是秦始皇创建的用以维护古代最高统治者的尊严和权威的一项政治制度.

　　皇帝的权限虽无所不包,无所不统,但在行使权力时,还必须通过一定的人员和机构,按照一定的程序和方式进行.

　　全国的政治、经济、军事等一切大权,都由皇帝掌管.中央和地方的主要官员也都由皇帝任免.军队的调动以虎符为凭据,由皇帝控制、发给.

　　基本特征是皇帝独尊,皇权至上,皇位世袭.