根据法定程序，中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（简称“十三五”规划）的产生过程如下：请运用所学知识，分析这一过程所包含的思品学科观点．

　　根据法定程序，中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（简称“十三五”规划）的产生过程如下：

　　请运用所学知识，分析这一过程所包含的思品学科观点．