表一：1978年以来主要年份中国城镇化率情况年份城镇化率（％）年份城镇化率（％）197817.9200036.2198523.4200340.5199519.0200643.9

　　表一：1978年以来主要年份中国城镇化率情况

　　年 份

　　城镇化率（％）

　　年 份城

　　镇化率（％）

　　1978

　　17.9

　　2000

　　36.2

　　1985

　　23.4

　　2003

　　40.5

　　1995

　　19.0

　　2006

　　43.9

　　城镇化率=国家城镇人口/国家总人口*100％

　　表二：中国城市化率情况国际比较（2006年数据）

　　国家

　　城市化率（％）

　　城镇化质量

　　国家

　　城市化率（％）

　　城镇化质量

　　全世界

　　49

　　中国

　　41.8

　　3.16

　　中等收入国家

　　53

　　印度

　　29

　　5.75

　　上中等收入国家

　　72

　　日本

　　66

　　6.79

　　高收入国家

　　78

　　美国

　　80

　　7.18

　　注：城镇化质量是指城镇化支持国家发展或者浪费国家资源的程度，是一个调查指标，数值越大，表示城市化质量越高。

　　材料一：当前，我国城乡二元结构矛盾突出，已成为制约城乡协调发展、消除城乡差别的主要体制性障碍，是构建新型工农、城乡关系和形成城乡经济社会发展一体化新格局必须破解的首要难题。要坚定不移地推进社会主义新农村建设，坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，在工业化、城镇化进程中统筹推进农业现代化。坚持走中国特色城镇化道路。促进大中小城市和小城镇协调发展，把小城镇建设成人口、产业、市场、文化、信息适度集中的经济社会发展平台，发挥其承接城市、带动乡村的桥梁纽带作用。继续积极采取措施，推进农村劳动力转移就业，让有条件的进城农民有序变为市民，逐步融入城市社会。（摘自十七届三中《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》）

　　材料二：解决农民工问题是建设中国特色社会主义的战略任务。坚持以人为本，认真解决涉及农民工利益的问题。着力完善政策和管理，推进体制改革和制度创新，逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度，建立保障农民工合法权益的政策体系和执法监督机制，建立惠及农民工的城乡公共服务体制和制度，拓宽农村劳动力转移就业渠道，切实维护农民工的合法权益。（摘自2006年《国务院关于解决农民工问题的若干意见》）

　　请回答：

　　（1）表一、二分别反映了什么经济现象?

　　（2）请用唯物辩证法的知识结合材料一说明如何推动科学发展、促进社会和谐，迫切要求缩小城乡发展差距?

　　（3）运用政治常识有关知识结合材料二分析政府切实维护农民工的合法权益的必要性。