【2007年10月15日，中国共产党第十七次全国代表大会上的报告指出：“社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设”】

　　2007年10月15日，中国共产党第十七次全国代表大会上的报告指出：“社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设”。“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推进建设和谐社会”。因此我国政府应该

　　①发挥财政作用，发展科、教、文、卫事业

　　②实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，鼓励自主创业

　　③坚持和完善我国的分配制度，处理好效率与公平的关系，提高劳动报酬在初次分配中的比重

　　④加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，完善社会管理，保障社会安定团结和人民的基本生活

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