阅读材料，回答问题。“十三五”规划的编制共分为四个阶段。第一阶段：由国务院国家发改委牵头，完成“十二五”规划的中期评估和“十三五”规划前期调研，起草“十三五规划”基本

　　阅读材料，回答问题。

　　“十三五”规划的编制共分为四个阶段。

　　第一阶段：由国务院国家发改委牵头，完成“十二五”规划的中期评估和“十三五”规划前期调研，起草“十三五规划”基本思路意见稿，征求各方面意见，初步形成“十三五”规划基本思路并提交党中央和国务院。

　　第二阶段：在征求各方意见的基础上中共中央编制并通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，正式对外公布。

　　第三阶段：国务院在调研和广泛听取各界意见基础上编制《十三五规划纲要草案稿》。

　　第四阶段：经中共中央批准，由国务院将《十三五规划纲要草案稿》提交全国人大、全国政协会议讨论听取意见和建议，最后由第十二届全国人民代表大会第四次会议审议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。

　　运用中国特色社会主义政治制度的知识，结合材料分析“十三五规划”的制定过程。