党中央、国务院决定，从1999年7月1日起，将国有企业下岗职工基本生活费水平、失业保险水平、城镇居民最低生活保障水平提高30%；增加机关事业单位职工工资和离退休人员离退休费

　　党中央、国务院决定，从1999年7月1日起，将国有企业下岗职工基本生活费水平、失业保险水平、城镇居民最低生活保障水平提高30%；增加机关事业单位职工工资和离退休人员离退休费；提高企业退休人员养老金标准。

　　（1）结合经济常识的有关知识，分析作出上述举措的必要性。

　　（2）运用政治常识的有关知识，说明党和国家为什么作出上述决定。