太湖流域经济发达,人口稠密,水资源紧缺和水环境恶化等问题较为严重,极需尽快解决.本文就太湖流域水资源存在的问题和解决途径作了研讨.

　　随着人口增长和经济发展,不少国家出现了缺水问题或面临水对经济发展的制约,我国也不例外.太湖流域虽是我国的平原水网地区,但当地水资源量仍显不足,加上流域内经济发达,人口稠密,排放的污废水量增多,更加深了水资源紧缺和水环境恶化的程度.切实摸清水资源存在的问题,探讨解决的途径已引起各级政府和水利部门的普遍重视.本文较详细地对上述问题进行探讨.

　　1水资源特性

　　1．1当地水资源不足

　　太湖流域当地多年平均径流量约为137亿m3,总水资源量162亿m3,全流域人口约3564万人,耕地面积约2500万亩,按人均和耕地平均计,人均总水资源量为455m3／人,尚不足全国人均总水资源量的1／5,亩均总水资源量为650m3／亩,尚不足全国亩均总水资源量的2／5,说明人均和亩均的占有水平均低于全国.

　　1．2水资源时空分布不均,水土资源组合不平衡,水旱灾害频繁

　　太湖流域地处亚热带季风气候区,随着季风的强弱和来去的时间的不稳定性而引起降雨量在年际和年内的差异,从而造成降雨及径流年、季分配不均匀,年际变化悬殊.降水在地域上的最大变幅达1．97倍,径流达3．2倍,降水在年际间的变幅达1．7～4．5倍,径流达3～8倍.降水在年内主要集中在6～9月,具连续最大四个月量占年量的45％～55％.径流连续最大四个月量占年量43％～65％,这就造成流域内水旱灾害频繁.据史载,南宋以来800多年中,正常年约占30％,水年约占40％,旱年约占30％.本世纪以来,水年占42％,旱年占42％.

　　降水量和径流量在地区上分布极不均匀,与人口、耕地的分布不相适应.浙西区是本流域人口、耕地权重最小的一个区,人口占流域总人口的4．8％,耕地占全流域耕地的6．0％,而水资源总量占全流域总量的24．5％,是流域内水资源较富裕的一个区；黄浦江区人口占全流域总人口的33．5％,超过1／3,耕地占全流域耕地的17．6％,而水资源总量却仅占全流域总量的11．2％,因而形成流域的上游区水多地少,水量有多余,下游区水少地多,水资源短缺的局面,造成水土资源组合不平衡.要改变这一局面,必须从战略上研究解决水资源供需间的矛盾.

　　1．3水体污染严重

　　流域内由于人口密集,经济迅速发展,人为的污染水源和恶化水质日趋严重,全流域污废水排放量,在1985年为37亿m3,而1988年达50亿m3,1998年为43亿m3.其中上海约占57％,江苏约占30％,浙江约占13％.而污水处理率不足1／3,致使一半以上的河流(按长度计)遭受污染,其中上海市境内污染河长达80％,江苏70％,浙江30％,苏南运河达90％,黄浦江达75％,江南大运河的污染情况令人堪忧、83％的评价河段受到污染,根据评价资料,Ⅱ类水河长占1．7％；Ⅲ类水河长占26．0％,Ⅳ类水河长占18．4％；Ⅴ类水河长占38．8％；超Ⅴ类水河长占15．1％.水质恶化趋势未得到根本好转.

　　1．4流域过境水资源和潮水量丰富

　　本流域当地水资源量不足,但流域过境水量十分丰富,据分析,江苏省长江干流多年平均过境水量为9370亿m3,上海多年平均进潮量为475亿m3,占上海水资源总量的80％.这些水量在干旱年份、干旱季节,补充了当地水资源的不足,在供水中发挥了重要作用.随着流域内经济的不断发展,当地水资源将会愈来愈不足,如何合理利用过境水资源,增引长江水以补充当地水资源不足,改善水环境是一个十分重要的课题.

　　2水资源利用现状

　　2．1利用现状

　　建国以来,太湖流域水利事业有了很大发展,水利工程已初具规模.日前已建有大中小水库411座,其中大型水库6座,总库容9．67亿m3,中型水库10座,总库容2．92亿m3；小型水库395座.除外,还建有数以万计的塘堤,调蓄容量约3亿m3左右,提水工程包括各种动力的排灌工程共3．8万座,引江工程包括长江自流引江和提引江水两种,闸孔总净宽782m,最大设计引水流量约为5400m3／s,为流域灌溉、供水和航运等事业提供了大量水源.据统计枯水年1978年引江总水量为70亿m3,其次是1967年引江总水量为32．5亿m3,1961至1988年累计引江水量为618亿m3,弥补了流域水资源的不足.据中水年1985年实际分析,全流域总天然径流量205亿m3,引江水24．7亿m3,全流域总用水量190亿m3(不包括浙西山区),本地水资源利用率已达80％左右,开发利用本地水资源潜力已不大.因此,要满足干旱年的需水要求,开发利用过境水、引用长江水是解决本流域水资源不足的主要方向.

　　2．2水资源开发利用中的主要问题

　　2．2．1按现状供水条件、缺乏流域调节库容,水资源的70％经黄浦江入海,所以如遇干旱年份,供水不足、不能满足用水要求.随着经济的不断发展,城市供水量将会大幅度地增加,供需矛盾将更为突出.

　　2．2．2对保护水资源、防治水污染重视不够,水质型缺水日趋严重.如上海地区滨江临海、黄浦江被喻为上海的母亲河,可是饮用水源发生困难,自来水取水口不断往黄浦江上游搬迁.又如无锡市,南靠太湖,饮用水源的水厂多设在太湖岸边,可是由于太湖富营养化加剧,1990年以后蓝藻大暴发,造成自来水厂沙滤堵塞,工厂停产,居民无水喝,1990年造成的直接经济损失1．3亿元.其他大中城市也存在上述问题.水乡虽有水,但符合水体各类功能要求的水越来越少,加剧了供需不平衡的矛盾,已形成了水质型缺水的局面.

　　2．2．3缺少统一用水管理.目前仍存在各行业分管,各自为政,导致水资源综合利用差,综合效益难于发挥,资源得不到利用.太湖流域水面比例高达16％,流域内河湖相通,资源互补,由于缺少用水统一管理,造成水资源盲目使用,过渡开采,资源浪费严重.因此急需解决水资源的流域性合理调度,做到统一管水,合理用水,推行水务一体化的管理体制.

　　2．2．4现有水利设施不足,兴建供水工程进展缓慢,已建工程老化严重,影响供水和调度效益的发挥.目前,全流域60％左右的机电排灌设施老化,效率低,事故多,成本高；大中型涵闸约有一半以上老化失修,区域性引排河道一般淤积0．5～1．0m,严重影响引排能力,另外,管理设施陈旧,通讯手段落后,不利于对水资源实行优化调度,影响效益发挥.

　　2．2．5城市和工业用水增长迅速,供水矛盾日益突出.目前太湖流域城市和工业用水所占比重还不到1／2,据1985年统计,工业和城市生活用水占总用水量的41％；随着工业生产、城市和城乡一体化建设的迅猛发展,导致用水的地点集中,年增长速度快、工业和城市生活用水将更为紧张.据预测工业用水年均增长率为5．14％,城镇生活用水年均增长率为11．18％.

　　3水资源开发利用与保护对策

　　3．1全面推进节水措施