财政补贴,是指国家为了某种特定需要,通过财政分配,向企业或居民提供的无偿性补助支出.财政补贴具有以下特征：（1）政策性,财政补贴的对象、补贴的数额、补贴的期限等都必须按照一定时期的政策需要来制定.（2）灵活性,财政补贴不是一经确定就长期保持不变的,国家要根据经济发展的情况和政策需要及时修正和调整财政补贴.（3）时效性.财政补贴作为一种政策手段,是为国家政策目标服务的,必须依据一定时期国家的政策需要来制定.当国家的某些政策发生变化时,财政补贴也必须做出相应的调整.