(1)政府开通市长热线电话和行政投诉电话对于防止权力的滥用具有积极的作用。我国是人民民主专政的国家，政府的宗旨是为人民服务，开通热线电话方便了群众，也贯彻了对人民负责的原则，有利于防止权力的滥用。（5分）

　　
(2)公民依法行使监督权有利于防止权力的滥用。我国法律规定公民依法享有监督权。这有利于克服官僚主义和不正之风，有利于消除腐败现象，改进国家机关及其工作人员的工作作风，从而达到防止权力滥用的效果。（5分）

　　
(3)防止权力的滥用，有效制约和监督权力，关键是建立健全制约和监督机制，这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可；还要建立起全面的行政监督体系。因此，题中的观点是片面的。（2分）