清政府于1909年和1910年分别颁布了《城镇乡地方自治章程》、《府厅州乡地方自治章程》等地方自治章程，规定地方自治机关具有相对独立的权限，可以行使一定程度上的立法权和行政权。

　　清政府于1909年和1910年分别颁布了《城镇乡地方自治章程》、《府厅州乡地方自治章程》等地方自治章程，规定地方自治机关具有相对独立的权限，可以行使一定程度上的立法权和行政权。这反映了（）

　　A.专制皇权体制走向崩溃

　　B.对地方制度改革的尝试

　　C.地方实力派的离心倾向

　　D.地方自治改革成效显著