（1）由图中资料可知，该区域为俄罗斯，河流向北流，春季容易发生凌汛，形成洪水；该区域人口少，发生凌汛也无人管理．

　　（2）图中三条河流（C、D、E河）航运价值不高，一是该区人口稀少，经济相对落后，运量少；二是河流的流向与俄罗斯主要的货物运输方向不一； 三是主要通过铁路等其他运输方式，故河运价值不高．

　　（3）俄罗斯土地资源丰富，耕地面积广大，但是该区热量不足，耕地生产力水平较低；煤炭、石油、天然气、金属矿、森林资源丰富，第二产业比重大；近年经济结构调整，第三产业比重急剧上升；前苏联产业结构较落后，重工业和军事工业比重大；所以整体第一产业不发达．

　　（4）中俄农业合作对俄罗斯可以提高经济收入；保证粮食安全；促进领土开发．

　　故答案为：

　　（1）春季气温回升，上游融冰早，但此时河流下游地区气温很低，河流还处于封冻状态，上游未完全融化的冰块随水下流，到河流封冻段形成冰坝，使河水不能下泄流入北冰洋（凌汛现象发生，河流封冻段形成冰坝）；该河流经地区多为人烟稀少，形成凌汛后也无管理．

　　（2）东部地区人口稀少，经济相对落后，运量少；河流的流向与俄罗斯主要的货物运输方向不一； 主要通过铁路等其他运输方式，故河运价值不高．

　　（3）热量不足，耕地生产力水平较低；煤炭、石油、天然气、金属矿、森林资源丰富，第二产业比重大；近年经济结构调整，第三产业比重急剧上升；前苏联产业结构较落后，重工业和军事工业比重大．

　　（4）提供土地出租，提高经济收入；保证粮食安全；促进领土开发．