（1）原因：

　　宋代商品经济发展较快,商品流通中需要更多的货币,而当时铜钱短缺,满足不了流通中的需要量.

　　市场经济的发展,商人之间的大额交易,为了避免铸币搬运的麻烦,需要有一种货币方便流通

　　（2）问题：一些惟利是图、贪得无厌的铺户,恶意欺诈,在滥发交子之后闭门不出,停止营业；或者挪用存款,经营他项买卖失败而破产,使所发“交子”无法兑现.这样,当存款者取钱而不能时,便往往激起事端,引发诉讼.

　　封建政府往往不能有效地控制纸币的发行量,当出现政府巨额财政开支需要时,政府往往不能约束自己的行为,利用手中的权力,滥用公信力,无限制地发行纸币,最终造成通货膨胀,从而使纸币丧失了信用,也就变成了废纸,北宋交子的命运也证明了这一点.

　　（3）1023年,政府设益州交子务,由京朝官一二人担任监官主持交子发行,并“置抄纸院,以革伪造之弊”,严格其印制过程.

　　（4）说明商品经济繁荣

　　（5）纸币比金属货币容易携带,可以在较大范围内使用