商鞅第一次变法在秦孝公六年（公元前356　年）①,这次变法的主要内容有：（1）颁布法津,制定连坐法商鞅把李悝制定的《法经》带到秦国,加以公布实行.并把"法"改为"律"②,增加了连坐法,从而把秦献公时实行的什伍制变成相互监督纠发的连坐制.商鞅的法律规定什伍间要"相牧司连坐",即一家有罪而九家相揭发.若不揭发,则十家连坐.受到连坐的罪十分重.商鞅制定的法律规定：不揭发检举的"腰斩",检举揭发的同斩敌人首级一样受到赏赐,窝藏有罪的人与投降敌人同罪.降敌罪的惩罚是本人斩首,全家罚为刑徒作苦役.（2）奖励军功,禁止私斗,颁行按军功受赏的二十等爵制为鼓励秦人作战勇猛,商鞅规定国家的爵位按将士在战场上斩获敌人首级的多少来计算.斩得敌人甲士首级一颗的,赏给爵一级.愿做官的,任以年俸50　石的官职.官爵的提升与斩首级数相称.爵位从一级到二十级,愈高享受的待遇、特权愈优厚.如升到第十级"五大夫"时,赏赐给300　户人家的税地.爵位在五大夫以上,除享有600　户人家的租税供他食用外,还有权收养宾客③.有爵位的人,犯了法,还可以减免,"爵自二级以上,有刑罪则贬,爵自一级以下,有刑罪则已."④贬是指降低爵位,"已"是取消爵位.官职和待遇的获得一律取决于军功,使过去的旧贵族,虽是国君的宗室族人,没有军功也不能获得爵位."宗室非有军功论,不得为属籍"①,即不能靠出身就获得爵位,享受特权.这就严重打击了旧贵族的势力.（3）重农抑末,发展农业生产商鞅把李悝"尽地力之教"的措施带到秦国,在社会生产中,特别重视农业生产领域.商鞅根据秦国地广人稀、荒地多的特点,把重点放②　《史记》卷六十八《商君列传》.

　　商鞅第二次变法

　　公元前350年,商鞅又实行了第二次改革,改革的主要内容是：

　　一、废井田,开阡陌（阡陌就是田间的大路）.秦国把这些宽阔的阡陌铲平,也种上庄稼,还把以前作为划分疆界用的土堆、荒地、树林、沟地等,也开垦起来.谁开垦荒地,就归谁所有.土地可以买卖.二、建立县的组织,把市镇和乡村合并起来,组织成县,由国家派官吏直接管理.这样,中央政权的权力更集中了.三、迁都咸阳.为了便于向东发展,把国都从原来的栎阳迁移到渭河北面的咸阳（今陕西咸阳市东北）.