阅读下列材料：于是以鞅为大良造。将兵围魏安邑，降之。居三年，作为筑冀阙宫庭于咸阳，秦自雍徙都之。而令民父子兄弟同室内息者为禁。而集小（都）乡邑聚为县，置

　　阅读下列材料：

　　于是以鞅为大良造。将兵围魏安邑，降之。居三年，作为筑冀阙宫庭于咸阳，秦自雍徙都之。而令民父子兄弟同室内息者为禁。而集小（都）乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县。为田开阡陌封疆，而赋税平。平斗桶权衡丈尺。

　　——《史记·商君列传》

　　请回答：

　　（1）材料中所提到的商鞅变法的内容有哪些？主要分为哪几个方面？

　　（2）材料中所提到的改革措施中对秦国历史发展起决定作用的是什么？为什么？