材料中国近现代史学先驱柳冀谋在《中国丈化史》评论道：“始皇时代之法制，实具伟大之精神，以一政府而统制方数千里之中国，是固国家形式之进化；抑亦其时思想之进化也。”“盖

　　材料 中国近现代史学先驱柳冀谋在《中国丈化史》评论道：“始皇时代之法制，实具伟大之精神，以一政府而统制方数千里之中国，是固国家形式之进化；抑亦其时思想之进化也。” “盖赢政称皇帝之年，实前此二千数百年之结局，亦为后此二千数百年之起点，不可谓非历史一大关键，惟秦虽有经营统一之功，而未能尽行其规划一统之策，凡秦之政，皆待汉行之。秦人启其端，汉人竞竞其绪。”

　　中国近代著名史学家翦伯赞认为：“在我看来，秦始皇是中国封建统治阶级中的一个杰出的人物。我说秦始皇是中国封建统治阶级中的一个杰出的人场，不是因为他是一个王朝的创立者，而是因为他不自觉地顺应了中国历史发展的倾向，充当了中国新兴地主阶级开辟道路的先锋，在中国历史上，消灭了封建领主制，开创了一个中央集权的封建专制主义的新的历史时代。”

　　（l）根据材料，概括历史上对秦始皇的评价

　　（2）根据材料并结合所学知识，论证近代史上的评价？并说明我们评价历史人物应坚持怎样的观点？