（1）在科学实验中，往往只选择一个变量．为研究变量对研究对象的影响，需要设计对照实验，这样可以增强实验结论的说服力．在对照实验中，除了已选择的实验变量不同外，其他条件应完全相同．在上述实验中，乙同学设计了对照实验，更具有说服力．

　　（2）琼脂是一种煮沸冷却后能称为固态的物质．选择牛肉汁（或土壤浸出液、牛奶）与琼脂混合在一起，就制成了培养基．所以培养基内含有细菌生长所需的营养物质．

　　（3）细菌的生长和繁殖的条件是适宜的温度、水分、空气和充足的营养物质，28%是适合细菌生长和繁殖的温度．为了防止空气中的细菌对实验结果造成影响，需要在操作时实行无菌操作．

　　故答案为：（1）乙；甲同学没有设置对照实验，实验结果不能说明问题，而乙同学设置了对照实验

　　（2）培养基（肉汁蛋白质固体培养基）

　　（3）这个温度有利于细菌的生长和繁殖；防止空气中的细菌对实验结果产生干扰