三个层次分为文物保护单位,历史文化街区,历史文化名城三个层次,根据这些保护对象的不同性质、特点,采取不同的保护原则和保护方法.

　　1、各级“文物保护单位”,要遵循“不改变文物原状的原则”.保存全部历史信息.要划定保护范围和建设控制带,提出控制要求,要特别注意保护文物古迹的历史环境,以便更完整地体现它的历史科学艺术价值.

　　2、完整保存城市传统风貌典型地段“历史文化街区”要保存历史的真实性,风貌的完整性和生活的延续性,要改善街区的基础设施,更新改造建筑物的内部,以适应现代生活的需要.

　　3、对于“历史文化名城”,不仅要保护城市中的文物古迹和历史地段,还要保护盒延续古城的传统格局和风貌特色,继承和发扬优秀历史文化传统,保护城市非物质文化遗产.