1.健全和改善制度和服务体系为什么就搭配不当了?2.这对于解决农村老年人养老和空巢问题而言,不是对…而言吗?为什么对于…而言也可以?3.最初因五十年前在崇安发现为什呢是语序不当?4.如

　　1.健全和改善制度和服务体系为什么就搭配不当了?

　　2.这对于解决农村老年人养老和空巢问题而言,不是对…而言吗?为什么对于…而言也可以?

　　3.最初因五十年前在崇安发现为什呢是语序不当?

　　4.如果一个句子,开头就是要怎么样怎么样,就没了,算不算缺少主语?