"仁义不施,而攻守之势异也"：（就是因为）攻守的形式发生了变化,却没有相应的实施仁义.

　　“攻”：

　　指秦孝公所谓“窥周室”到惠文、武,昭襄的“南取”、“西举”、“东割”、“北收”,“始皇,奋六世之余烈,振长策而御宇内,吞二周而亡诸侯,履至尊而制六合,执敲扑而鞭笞天下,威振四海.南取百越之地,以为桂林、象郡……追亡逐北……因利乘便,宰割天下,分裂山河.”——这是“攻取”天下.

　　“守”：指“天下已定”之后,秦王朝采取“乃使蒙恬北筑长城而守藩篱”“践华为城,因河为池,据亿丈之城,临不测之渊以为固.良将劲弩守要害之处,信臣精卒陈利兵而谁何”——守江山的策略.