2203391056.(2010•南通高三二模）“（元）世祖皇帝建元中统以来……夫外之郡县,其朝廷远者,则镇之以行中书省.郡县又远于省,若有边徼之事者,则置宣慰司以达之.”对此材料理解正确的是

　　2203391056.(2010•南通高三二模）“（元）世祖皇帝建元中统以来……夫外之郡县,其朝廷远者,则镇之以行中书省.郡县又远于省,若有边徼之事者,则置宣慰司以达之.”对此材料理解正确的是：

　　A.行省是元朝管辖边疆的唯一机构B.中央政府加强了对地方的有效管理

　　C.行省是地方最高行政机关,拥有军政大权D.行省辖区广阔,发展了前代的政治制度

　　为什么不能认为D是发展了郡县制