（1）“对市民不按规定乱投放垃圾的行为进行罚款”是依据《广州市城市生活垃圾暂行管理规定》是依法行政，并不是乱收费；这一举措体现了广州市政府积极实施保护环境、作为市民应该理解和支持这一措施．网民有行使建议权、监督权；但不能网上脏话谩骂方式，他应该在法律允许的范围内、通过合理的方式正确行使建议权和监督权．

　　（2）“小部分市民缺乏垃圾分类意识，随意摆放”表明需要有关部门加强对垃圾分类的重要性和有关知识的宣传教育，帮助市民树立垃圾分类意识；“环卫部门监督落实不到位，环卫工运输垃圾时仍采取混放形式”体现环保部门需要加强管理；市民增强自己的环保意识角度答题即可．．

　　 故答案为：

　　（1）①某网民的观点是错误的．因为对市民不按规定乱投放垃圾的行为进行罚款，是依据《广州市城市生活垃圾暂行管理规定》，是依法行政、有法可依的表现，并不是乱收费；这一举措体现了广州市政府积极实施保护环境、节约资源的基本国策和可持续发展战略，作为市民应该理解和支持这一措施．（3分）

　　②某网民能通过平台发帖表达意见，说明他有行使建议权、监督权等政治权利的意识；但在网上脏话谩骂则说明他未能正确行使政治权利，他应该在法律允许的范围内、通过合理的方式正确行使建议权和监督权．（3分）

　　（2）①有关部门加强对垃圾分类的重要性和有关知识的宣传教育，帮助市民树立垃圾分类意识，掌握必要的垃圾分类知识；②环卫部门对垃圾回收装置进行改造，对垃圾回收的方式进行改进，加强管理；③市民增强自己的环保意识，自觉分类放置垃圾；