近年来跨流域水污染引起的重大事故引起各级政府的高度关注，“九龙治水”而水污染得不到有效治理，多头管理、职责不清、执法环节多、推诿扯皮，导致有利的职责有人抢、难做的事情

　　近年来跨流域水污染引起的重大事故引起各级政府的高度关注，“九龙治水”而水污染得不到有效治理，多头管理、职责不清、执法环节多、推诿扯皮，导致有利的职责有人抢、难做的事情没人管。破解“九龙治水”困局，需要（）

　　①建立政府权力清单制度，树立政府权威

　　②政府积极参与微观经济活动，加强管理

　　③调整上层建筑，深化行政执法体制改革

　　④科学划分权限，依法仝面履行政府职能。

　　A.①②

　　B.①③

　　C.③④

　　D.①④