楼上的回答似乎很是混乱

　　Ithinkthat引导的是一个宾语从句,后面应该接的是一个完整的句子

　　所以你说“后面跟动词”是不正确的,只能说后面的宾语从句中的动词是什么形式

　　而这个要看具体语境,如果说明的是现在的事就用一般现在时,过去的事就用一般过去时,将来的事就用一般将来时

　　你举例的这句话,横线后的drivingrestriction是implement的宾语,连在一起做宾语从句的主语.而且由于是作主语,所以要将implement加Ing改为动名词才对.