党的十八届五中全会决定，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是党中央科学把握人口和经济社会发展

　　党的十八届五中全会决定，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是党中央科学把握人口和经济社会发展规律，站在中华民族长远发展的战略高度促进人口均衡发展的重大举措。

　　自19世纪70年代我国实行严格的计划生育政策以来，我国有效的控制了人口的增长数量，实现了人口再生产类型的历史性转变，有力促进了我国发展和社会进步，但与此同时，我国人口结构呈现出不合理的发展趋势。为此，2011年11月，我国各地全面实施双独二孩；2013年12月，我国实行单独二孩政策；党的十八届五中全会决定是继2013年十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。

　　国家计生委表示全国人大修法通过之日是该政策生效之时。

　　（1）运用政治常识简要回答，“全国人大修法通过之日是该政策生效之时”体现了我国坚持实施什么方略？并简述坚持这一方略的现实意义。

　　（2）从唯物论的角度，概括当前我国全面开放二孩生育政策发生变化的方法论。（限答一个） （5分）