a进行有机化的社会主义建设

　　b改用固定的粮食税代替余粮收集制

　　c利用市场和商品货币关系发展生产

　　d目的是为了建设社会主义的经济基础

　　苏俄在1921年开始实行的向社会主义过渡的经济政策.新经济政策的一项重要内容是以征收粮食税代替余粮收集制.农民按国家规定交纳一定的粮食税,超过税额的余粮归个人所有,大大减轻了农民的负担.1922年,政府通过《土地法令大纲》,允许农民自由使用土地和在苏维埃监督下出租土地和雇佣工人.在流通方面,1921年5月,苏维埃政权通过关于交换的法令,宣布实行产品交换.国家通过合作社组织工业品同农民手中余粮直接交换.同时,允许私人在地方范围内进行商业往来.在工业方面,一切涉及国家经济命脉的重要厂矿企业仍归国家所有,由国家经营.而中小企业和国家暂时无力兴办的企业则允许私人经营.1920年11月,人民委员会发布租让法令,允许外国资本家在苏俄经营租让企业或同苏维埃国家组织合营股份公司.新经济政策的实行,重新建立了工业与农业之间正常的经济联系,巩固了工人阶级同农民的联盟,促进了生产力的发展,受到广大人民,特别是农民的欢迎,使1921年的危机迅速得到克服