对于未完成招生计划的院校，省级招办采取向社会公布学校招生计划余额，重新征集考生志愿，允许未被录取的考生重新填报志愿的办法，来帮助考生和学校得以实现录取和完成招生计划。这种情况就是征集志愿。征集志愿通常是在各批次平行一志愿或平行二志愿录取以后进行。