1

　　．公共权力的所有者是全体社会成员,不是某个人和某部分人.尽管在国家的形式下,公共权力为统治

　　者

　　占有

　　行使,具有强制性,但是,从根本上说,公共权力产生于全体成员的共同自愿服从的意愿.

　　2

　　．公共权力的主体以国家政府机构为主,同时还包括非政府公共组织.

　　3

　　．公共权力的客体是有关全社会的公共事务.

　　4

　　．公共权力运用的根本目标是维护和追求全社会的公众利益.

　　5

　　．公共权力的所有者和行使者是分离的

　　——

　　少数人和机构代表公共权力的所有者全体社会成员行使公共

　　权力,管理公共事务.

　　6

　　．公共权力是社会的基本权力,公共权力来源于社会成员,存在于社会关系中,作用于社会,维持一定

　　社会基本秩序,它是政治权力、经济权力、文化权力的综合,对社会政治、经济、文化都产生关键的影响.

　　7

　　．公共权力具有政治性.阶级产生以后,

　　公共权力就被打上了阶级的烙印.在阶级社会里,公共权力被

　　统治者运用不仅为维护社会秩序,也为部分群体

　　——

　　统治者的特殊利益服务.