制度创新是人类社会发展进步的一个重要体现，阅读下列有关材料：材料一“公民大会“作为国家最高权力机关，决定国家的一切重大事务。大会每月约举

　　制度创新是人类社会发展进步的一个重要体现，阅读下列有关材料：

　　材料一 “公民大会“作为国家最高权力机关，决定国家的一切重大事务。大会每月约举行4次，在公民大会中，容许有充分的发言自由。

　　材料二 伯利克里说，……之所以被称为民主政治，是因为“政权是在全体公民手中，解决私人争执的时候，每个人在法律上都是平等的。让一个人担任公职优先于他人的时候，所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是他们的真正才能。任何人，只要他能够对国家有所贡献，绝对不会因贫穷而在政治上湮没无闻。”

　　材料三 “君主近臣，代起执政；品位既（虽）高，退居闲曹。”——《汉书》

　　材料四 下面是某一时期某机构的日常工作：①发折：奏事处将官员奏折下发该处。 ②接折：该机构主要官员阅读。 ③见面；将奏折送皇帝处请旨。 ④述旨：将皇帝旨意拟成谕旨再交皇帝御览。⑤过朱：皇帝朱笔改定奏折。 ⑥交发：将谕旨下发有关衙门实施。 ⑦开面：谕旨以年月日为序抄录备案。 ⑧交折：将原奏折交内奏事处。 ⑨月折：将奏折复本每月一编。 ⑩随手：将谕旨、奏折重点二季一编。 ⑾封柜：将月折、随手档收柜题封。

　　请回答：

　　（1）材料一所反映的政治制度以古代希腊哪一城邦最典型？(2分)

　　（2）上述城邦中掌握最高立法权和最高司法权的机构分别是什么？（4分）

　　（3）材料三反映的是汉武帝时期设置的什么机构？（2分）

　　（4）材料四中该机构名称是什么？（2分）设立于何时？（3分）该机构的设置说明了什么？（3分）