这是因为

　　第一,党的十六大报告指出：21世纪的头20年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期.这个论断,是在对国际环境、国内形势和我国现在已经展现出来的发展态势作了科学分析后得出的结论.

　　第二,21世纪头20年,我国处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期.在这个时期,机遇和挑战并存、希望与压力同在,既是黄金发展期,又是矛盾凸显期.如果举措得当,经济社会发展将实现新的跨越；如果应对失误,很容易导致经济徘徊、社会动荡.我们面临的仍将是一个总体上有利于我们促进经济社会发展,但不利因素可能增多的环境.对于中国这样的发展中大国来说,发展的机遇不是很多的.我们一定要牢牢把握和切实利用好这个重要战略机遇期,妥善应对各种挑战,实现经济、政治、文化、社会又快又好地发展.