材料一：留守儿童是未成年人中一个特殊的群体。据中国青少年研究中心发布的《农村留守儿童存在的九个突出问题及对策建议》，有43.8%的留守儿童对学习不感兴趣；39.8%感到孤独；49.2%在

　　材料一：留守儿童是未成年人中一个特殊的群体。据中国青少年研究中心发布的《农村留守儿童存在的九个突出问题及对策建议》，有43.8%的留守儿童对学习不感兴趣；39.8%感到孤独；49.2%在过去遭遇过意外伤害；全国留守儿童犯罪率约占未成年人犯罪率的70%，此外，还有因家庭贫困，亲人重大疾病或意外等各种原因造成失去依靠的留守儿童。可以说留守儿童问题已经影响到了未成年人的健康成长，全社会要积极行动起来为留守儿童撑起一片健康成长的天空。

　　（1）结合材料思考，为什么全社会要努力为留守儿童撑起一片健康成长的天空？

　　材料二：针对留守儿童的严重问题，近日列席十二届全国人大四次会议的民政部部长李立国表示，春节前国务院制定和印发了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，明确了全社会各方面的责任，完善了关爱保护体系，努力为农村留守儿童搭建一张完备的保护网。

　　（2）国务院完善留守儿童保护意见的措施属于___保护。

　　（3）你还知道哪些给予未成年人特殊保护的做法，请举出一例。

　　（4）结合所学的知识，谈谈如何为农村留守儿童搭建一张完备的保护网？